為持續優化營商環境,今年以來,河北省唐山市市場監管局積極探索“信用+雙隨機”融合監管新模式,通過既“無事不擾”又“無處不在”的精準出擊,有效破解重復監管、多頭監管、隨意監管等問題,更好激發經營主體活力。
“一網一單”全面規范涉企檢查行為。完善“雙隨機、一公開”監管機制,將全市36個市直單位和19個縣區共467個監管部門納入其中,構建市縣聯動監管“一張網”。根據機構設置、職能劃分、監管風險等情況,制定《唐山市隨機抽查事項清單(2023版)》,共計729項,做到“應納盡納”。市市場監管局充分發揮“雙隨機、一公開”監管工作的牽頭作用,出臺《“雙隨機、一公開”監管工作規范化的指導意見》《唐山市“雙隨機、一公開”抽查工作辦法》等,推動各地各部門嚴格照單監管、規范操作,不得隨意實施清單之外的檢查。
“一業一查”最大程度減少對企業經營的干擾?茖W編制年度隨機抽查計劃,明確抽查對象、抽查類型、實施主體、抽查比例和頻次。整合對同一行業(領域)經營主體的抽查事項,編制“一業一查”抽查事項清單,建立“牽頭吹哨、部門報到”的聯合監督檢查機制,推動事中事后監管從“按事項管”向“按行業管”轉變。截至11月底,全市409個部門發起雙隨機抽查1058次,檢查經營主體19506戶次,其中跨部門聯合抽查327次,占比較上年度提升17%,進一步增強了部門監管合力、降低了監管成本,減輕了企業負擔。
實施企業信用風險差異化監管,提升監管的精準性和科學性。全面實施企業信用風險分類管理,根據信用風險高低確定抽查比例,對A類(低風險)企業無事不擾、有因必查,B類(一般風險)企業降低頻次、常規監管,C類企業重點檢查、重點監管,D類企業嚴格檢查、嚴格監管。2023年度運用企業信用風險分類的成果開展隨機抽查占比達到84.03%,問題發現率由去年的16.18%提高到21.29%,檢查結果全部錄入平臺并向社會公示。加強經營異常名錄和嚴重違法失信兩個名單的規范管理,努力構建“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制,今年共列入經營異常名錄22063戶,列入嚴重違法失信名單1戶。同時,健全信用修復制度,引導企業改正錯誤、修復信用,目前已有4197戶經營主體修復信用,以健康的狀態重新回到市場,市場活力進一步激發。
來源:新華網
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