日前,人社部出臺《人力資源服務機構管理規定》(以下簡稱《規定》),明確人力資源社會保障行政部門應當加強人力資源市場誠信體系建設!兑幎ā纷2023年8月1日起施行。
這是首部系統規范人力資源服務機構及相關活動的專門規章,適用于在我國境內從事人力資源服務活動的人力資源服務機構。在行政許可和備案方面,明確了相關條件、程序、材料、時限等規定,進一步簡化材料和優化流程,提升政務服務便民化水平。
在服務規范方面,針對招聘信息審查、個人信息保護、明示服務信息、開展公平競爭等人力資源服務活動,統一規定了服務原則、事項、標準。在監督管理方面,明確了年度報告、日常檢查、誠信建設、社會監督等規定,尤其對創新監管方式、確定管轄權、撤銷注銷許可、加強部門協同等方面作出規定,構建了較為完備的綜合管理制度體系。
其中,《規定》明確人力資源社會保障行政部門應當加強人力資源市場誠信體系建設,制定經營性人力資源服務機構信用評價制度,建立健全誠信典型樹立和失信行為曝光機制,依法依規實施守信激勵和失信懲戒。
根據《規定》,人力資源社會保障行政部門應當加強對經營性人力資源服務機構的事中事后監管,建立監管風險分析研判、市場主體警示退出等新型監管機制。
人力資源服務機構通過收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等方式處理個人信息的,應當遵循合法、正當、必要和誠信原則,遵守法律、法規有關個人信息保護的規定。人力資源服務機構應當建立個人信息保護、個人信息安全監測預警等機制,不得泄露、篡改、損毀或者非法出售、非法向他人提供所收集的個人信息,并采取必要措施防范盜取個人信息等違法行為;應當對個人信息保護情況每年至少進行一次自查,記錄自查情況,及時消除自查中發現的安全隱患。
記者了解到,近年來,人力資源市場已成為勞動者求職和用人單位招聘的主渠道。截至2022年底,全國共有6.3萬家人力資源服務機構,建立人力資源服務網站2.1萬個。公布實施《規定》,是深化人力資源市場“放管服”改革、貫徹規范發展基本理念、優化人力資源市場營商環境、保障勞動者和人力資源服務機構等市場主體合法權益的重要舉措,將進一步促進人力資源服務業更好發揮服務就業、服務人才、服務發展作用。
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